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距開幕僅剩天
這次疫情對中國外貿(mào)是一次考驗，但并不意味著可以讓中國外貿(mào)就此趴下。從中長期來看，中國外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生增長動力依然強勁有力。
江蘇省太倉港武港碼頭，卸船機正在接卸進口貨物。
新冠肺炎疫情防控期間，一系列助力進出口的政策措施陸續(xù)落地——應對疫情穩(wěn)外貿(mào)，中國出實招。
積極推進無紙化流程、優(yōu)化出口退（免）稅服務、加大信貸支持力度、出具不可抗力事實性證明書、實行更優(yōu)惠的進口稅收政策……近期，相關部門有針對性地推出了多項政策措施，幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，便利外貿(mào)進出口。隨著一系列針對性政策措施陸續(xù)出臺、落地，外貿(mào)進出口將得到更加有力的支持。
為中小外貿(mào)企業(yè)減負
——下調(diào)費率、提供融資、給予補貼，外貿(mào)企業(yè)正迅速恢復產(chǎn)能。
日前，由甘肅平?jīng)鍪徐o寧縣一家公司申報的3批次、貨值約10.4萬美元的鮮蘋果實現(xiàn)順利出口。這是甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應以來，實現(xiàn)順利通關的首批出口業(yè)務。
蘭州海關相關負責人介紹，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，蘭州海關在積極做好疫情防控各項工作的同時，保障疫情防控期間轄區(qū)各項進出口業(yè)務正常開展，提前全面了解各進出口企業(yè)在春節(jié)期間的進出口計劃，并通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關”等系統(tǒng)，實現(xiàn)海關業(yè)務線上辦理，并對已辦結(jié)的業(yè)務回執(zhí)提供郵寄服務。
商務部副部長王炳南指出，目前，很多外貿(mào)企業(yè)正在迅速恢復產(chǎn)能，各部門、各地方也在打響疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，為了企業(yè)做好出口工作精準施策，幫助企業(yè)營造良好的營商環(huán)境，為企業(yè)減負助力。
作為外貿(mào)大市，浙江寧波擁有超過27萬家中小企業(yè)，疫情給這些企業(yè)帶來了較大壓力。對此，寧波市出臺18條措施幫扶中小企業(yè)，其中包括：
明確對因疫情被迫放棄參展的外貿(mào)企業(yè)給予展位費補助；
提高市本級對出運前保險保費扶持比例，加快信保理賠進度，
優(yōu)化出口退（免）稅服務；
加大外貿(mào)企業(yè)涉外法律援助力度；
保持中小企業(yè)充足流動性；
臨時下浮社會保險費率......
據(jù)初步測算，系列惠企政策將為企業(yè)減負超過60億元。
不僅寧波，中央和地方多項針對性政策正陸續(xù)落地。日前，中國人民銀行、財政部等多部門均發(fā)文，明確加強對小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領域信貸支持以及對部分企業(yè)貸款進行貼息支持。
同時，江蘇、上海、北京、重慶、山東等地陸續(xù)推出中小企業(yè)減負措施，涉及緩繳社會保險和部分稅款、減免房租、貸款適當展期等多方面。
不可抗力證明
受疫情影響，最近深圳一些外貿(mào)企業(yè)未能準時向境外客戶交付產(chǎn)品，面臨著無法履行合同、承擔巨大經(jīng)濟損失等問題。對此，深圳市貿(mào)促委日前為11家企業(yè)在線辦理了深圳地區(qū)首批新冠肺炎疫情不可抗力事實性證明書。
中國國際貿(mào)易促進委員會介紹，受疫情影響，無法如期或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)可向貿(mào)促會申請辦理不可抗力相關事實性證明，出具后當事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和延遲履行合同的責任，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責任，維護企業(yè)合法權益。中國貿(mào)促會及其授權的分、支會已為遼寧、深圳、浙江等地多家企業(yè)出具了不可抗力證明。
擴大進口助力防疫
——防疫物資進口擴大免稅范圍，“綠色通道”提供便捷高效通關服務。
做好出口工作的同時，進口方面也有多項支持政策。
國家外匯管理局：在疫情防控期間建立外匯政策綠色通道。提出各外匯分支機構(gòu)要啟動應急處置機制，對于有關部門和地方政府所需的疫情防控物資進口，按照特事特辦原則，指導轄內(nèi)銀行簡化進口購付匯業(yè)務流程與材料，切實提高辦理效率。
國家外匯管理局局長潘功勝指出，春節(jié)期間全國已完成多筆防疫物資進口的購匯及對外付匯業(yè)務。下一步，將繼續(xù)采取措施，便利防疫物資進口和用匯需求。企業(yè)辦理與疫情防控相關的資本項目收入結(jié)匯支付時，無需向銀行事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強對企業(yè)資金使用真實性的事后檢查。
財政部、海關總署和稅務總局：發(fā)布公告稱自2020年1月1日至3月31日，實行更優(yōu)惠的進口稅收政策。
商務部辦公廳：為擴大醫(yī)療物資和生活用品進口，要求各地商務主管部門高度重視擴大進口對疫情防控的重要性，積極利用進口增加國內(nèi)肉類等農(nóng)產(chǎn)品市場供應，充分發(fā)揮外貿(mào)新業(yè)態(tài)優(yōu)勢，結(jié)合本地實際做好擴大進口有關工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
疫情防控物資進口，速度是關鍵。海關總署介紹，海關已在全國各通關現(xiàn)場設立專門受理窗口和綠色通道，按照特事特辦原則，為疫情防控物資提供便捷高效通關服務。對境外捐贈的疫情防控物資，先登記放行后補辦減免稅等手續(xù)。對專門用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等，即到即提，確保通關“零延時”。在全國所有隸屬海關設立咨詢熱線，并在主要媒體公布，專人負責值守，第一時間響應企業(yè)需求，解答問題，指導辦理通關業(yè)務。
中國外貿(mào)依然韌性足
——外貿(mào)受疫情影響短期可能出現(xiàn)一定幅度下探，但不會構(gòu)成趨勢性影響。
一系列外貿(mào)政策的制定，表現(xiàn)出國家商務部，財政部，外匯管理局等相關外貿(mào)負責人紛紛表示對外貿(mào)進出口發(fā)展充滿信心。
疫情對進出口可能會造成一定程度的影響，但從目前情況來看，這種影響主要體現(xiàn)在一些短期訂單上。再考慮到春節(jié)因素影響，外貿(mào)進出口短期可能出現(xiàn)一定幅度下探，但這不太會構(gòu)成趨勢性影響。
針對疫情導致的外貿(mào)企業(yè)無法正常開工、不能按時交貨情況，相關企業(yè)要充分利用好“不可抗力證明”，盡量讓所受損失降至最低水平。加快落實減稅降費政策，并針對企業(yè)延遲開工的情況，在保險減免、貸款展期等方面推出可操作的政策措施。此外，自貿(mào)試驗區(qū)要更好發(fā)揮引領作用，在復制推廣經(jīng)驗方面作出更大貢獻。
——商務部研究院學術委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平
受疫情影響，春節(jié)假期延長，企業(yè)不能按時開工，不能按期交貨，可能影響與客戶的合約。但總體看，目前疫情對外貿(mào)的影響是有限和可控的。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，機電產(chǎn)品為主，高技術、高附加值產(chǎn)品出口快速增長；從服務貿(mào)易來看，知識密集型新興服務貿(mào)易快速增長；同時，以跨境電商、外貿(mào)綜合服務、市場采購貿(mào)易為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)連續(xù)3年保持高速增長。外貿(mào)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，價值鏈的不斷升級，有利于中國抵御來自疫情的沖擊，更加堅定信心應對暫時的困難。
——中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王曉紅
相信中國有防控疫情、保持經(jīng)濟韌性的政策空間。
——世界銀行
支持中國防控疫情措施，中國經(jīng)濟繼續(xù)展現(xiàn)出“極強的韌性”，IMF對此“充滿信心”。
——國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃
在當前全球經(jīng)貿(mào)下行壓力加大的背景下，更需要國際社會共同努力，共度時艱。就中國疫情來說，世衛(wèi)組織認為中國的疫情防控很出色，反對任何針對中國的旅行、貿(mào)易限制措施，同時也認為來自中國的信件包裹是安全的?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; color: #0A4992;">我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，也相信處于全球供應鏈各環(huán)節(jié)的政府和市場主體，會為來自中國的商品、服務和輸華商品提供更多的貿(mào)易便利。”
——商務部副部長王炳南
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